5月26日,杭州市金融工作會議暨打造財富管理中心動員大會圓滿落幕,副省長朱從玖、市長張鴻銘出席并講話。朱從玖副省長指出,打造財富管理中心有利于實現財富有效管理、體現對財富創造的尊重、有利于實現金融資源服務實體經濟的良性循環、有利于促進金融制度改革發展多元化金融工具,有助于杭州區域性金融服務中心建設更具特色和差異化,最終落腳點是推動經濟發展、造福人民群眾。張鴻銘市長指出,加快金融發展打造財富管理中心,是貫徹落實中央決定的具體體現、是增強杭州區域競爭力的具體舉措、是打造杭州經濟升級版的具體要求。
本次會議的一大亮點是《杭州財富管理中心2014-2018年實施綱要》正式對外發布,《綱要》提出要以大力發展私募金融服務為核心和龍頭,以場外交易市場和財富管理中介為兩翼,構建獨具優勢的杭州財富管理產業“金三角”,進一步推動大眾理財、公募理財和資產管理市場發展,構建高效資本轉化機制和財富管理體系,形成具有全國影響力、有鮮明優勢和特色的國內一流財富管理中心。
《綱要》指出,打造杭州財富管理中心,要充分利用現有金融業態、城市配套、山水資源及人文環境,形成以“一城兩帶一圈”為核心的城市型空間布局和以“兩湖一溪”為主體的生態型空間布局。其中,“兩湖”指西湖周邊和湘湖周邊,將重點招引各類私募股權、私募證券、私募理財機構以及對沖基金、互聯網理財、民營企業直投機構、民間金融投資公司等機構,打造成為以私募金融服務為主體的財富管理和投資基金集聚區。“一溪”指西溪濕地及周邊區域,重點引進私募股權、私募理財、互聯網金融機構以及科技型、數據型、網絡型財富管理企業,打造成為財富管理創新示范區和新型業態集聚區。同時,要大力引進國內外知名財富管理機構,全力開展人才引進和機構招引,支持鼓勵財富管理業務和機構間合作發展,著力推進地方法人財富管理機構做大做強;此外,要探索建立協同監管體制、風險防范體系和信息統計制度。
突出發揮私募金融優勢
在杭州財富管理產業“金三角”結構中,私募金融服務是核心和龍頭,直接服務于社會資本和投資對象,并通過產業鏈關系、生態系統構建,與“金三角”的另外兩塊形成業態組合關系。目前,私募股權、私募證券已成為杭州金融體系中最有特色和優勢的組成部分。截至今年3月底,全市共有各類私募股權基金429家,集聚了摩根士丹利、天堂硅谷、浙商創投等一批知名私募投資機構。未來杭州將 繼續放大這一優勢,撬動財富管理中心建設。
《綱要》指出,打造財富管理中心,首要突出發揮私募金融的優勢:
首先,做大做強各類私募投資母基金。
堅持政府性母基金和市場化私募母基金并舉,繼續發揮杭州產業母基金、政府引導基金的作用,協助組件省級產業母基金,推動各類產業投資母基金、風險投資母基金、創業投資引導基金的發展;努力爭取國內外主權基金、社保和養老基金、保險資金、大型國企和民間資本參與,進一步擴大杭州產業母基金規模;借鑒聯接基金模式,探索杭州產業母基金與省內其他城市政府性母基金的聯動發展模式。
其次,加快支持私募股權基金轉型升級。
推動杭州私募股權投資業加快發展,支持條件成熟的私募股權機構向大型資產管理公司轉型,支持服務杭州十大產業和海洋經濟、新興產業、基礎設施建設等重點行業投資機構的規模化發展,鼓勵其設立包括購并基金、夾層基金、平行基金、天使基金等在內的多業態投資基金。在市政府提出的財富中心建設2014年度計劃中,提到了要推動本土投資機構加快發展,尤其是要支持浙商創投、天堂硅谷等私募機構開展業務創新。
再次,探索扶持私募證券和對沖基金。
把握我國證券期貨基金業逐步開放的有利時機,積極鼓勵和引導私募證券、私募期貨、量化投資、對沖基金等領域的優秀企業(機構)規范化、規模化發展,支持其成長為杭州財富管理產業的新生力量。
最后,規范發展私募(個人)理財活動。
發揮行業主管部門、行業協會的作用,發動財富管理機構特別是銀行、證券、保險、信托、期貨、資產管理等主要面向個人理財需求的機構深入開展理財宣傳和投資者教育活動;探索建立和完善理財產品宣傳、產品發布和風險警示渠道,加強涉及個人理財機構的內控建設,推進理財活動的陽光化、規范化。
此外,在22日舉辦的杭州財富管理中心推進會上,浙江大學經濟學院副院長汪煒指出,打造財富管理中心有助于放大金融“洼地效應”,因此杭州須優化政策與環境配套。財富管理同時面向企業和個人,一方面在傳統產業回報率下降時,為傳統企業提供向高技術產業、戰略性新興產業轉型的通道,是促使金融資源流與實體經濟對接的重要環節;另一方面在民間資本雄厚的長三角地區,財富管理則有助于為高凈值人群財富增值提供更多選擇,為民間資本投向實體經濟提供重要渠道。在杭州未來打造財富管理中心過程中,關鍵是為相關機構、人力資本的集聚提供更好的政策與環境配套。政府需要以更大的決心和魄力,出臺更多實質性的配套政策,如稅收優惠等等。同時也要為資產管理人才在杭州集聚提供更為高品質的生活配套,比如高端教育資源等。浙江天堂硅谷資產管理集團總裁何向東表示,杭州明確打造財富管理中心的政策目標,有利于吸引更多綜合性金融機構、財富管理機構進駐杭州,加速資金流、人才流、信息流的匯集,放大杭州金融產業發展的“洼地效應”。伴隨更多金融機構與人才的集聚,也有望對城市消費形成拉動。更重要的是,財富管理機構的集聚有利于進一步盤活杭州乃至浙江的資本存量,聚沙成塔,為實體經濟轉型升級提供更有力的資本支持。